一文读懂跨境电子商务零售进口退货中心仓模式

近年来,我国跨境电商零售进口业务蓬勃发展,逐步成为外贸增长的新亮点。但必须承认的是,跨境电商零售进口在满足国内消费者“海淘”优质进口商品、促进国内消费的同时,因受退货时限、退货流程等因素制约,逐步暴露出售后配套服务水平相对滞后的问题。
为助力行业持续健康发展,海关探索创新了“跨境电子商务零售进口退货中心仓模式”(以下简称“退货中心仓模式”),优化退货监管流程,减少退货环节,大大改善了消费者购物及退货体验。

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2020年,国务院发布《国务院关于做好自由贸易试验区第六批改革试点经验复制推广工作的通知》(国函〔2020〕96号),总结了37项改革试点经验,将退货中心仓模式纳入其中,并要求总结评估后予以推广,助力减轻企业负担,进一步畅通退货“最后一公里”。
2021年9月15日,为落实国务院要求,更好地解决跨境电商企业的退货入区难题,海关总署发布《关于全面推广跨境电子商务零售进口退货中心仓模式的公告》(2021年第70号)全面推广“跨境电子商务零售进口退货中心仓模式”。
跨境电商零售进口退货中心仓模式是指:“在跨境电商零售进口模式下,跨境电商企业境内代理人或其委托的海关特殊监管区域内仓储企业(以下简称退货中心仓企业)可在海关特殊监管区域内设置跨境电商零售进口商品退货专用存储地点,将退货商品的接收、分拣等流程在原海关特殊监管区域内开展的海关监管制度。”
目前了解到前期已开展跨境电商零售进口退货中心仓模式试点的区域有河南自贸试验区郑州片区重庆两路寸滩综合保税区合肥经济技术开发区综合保税区


接下来,我们一起看看跨境电商零售进口商品退货传统模式退货中心仓模式区别。


跨境电商零售进口商品退货传统模式


对于跨境电商网购保税零售进口(1210)商品,传统退货流程为:消费者向跨境电商卖家发起退货申请,将退货商品邮寄至电商企业在海关特殊监管区域或保税物流中心(B型)〔以下简称区域(中心)〕外单独设立的退货仓库,由企业对退货商品进行理货及品质验核,以是否符合二次销售条件为标准进行分拣。分拣完成后,对于符合二次销售条件的商品向海关申请退货进入区域(中心),海关按规定退回所征税款并返还消费者个人额度。


根据《关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告》(海关总署公告2018年第194号)《关于跨境电子商务零售进口商品退货有关监管事宜的公告》(海关总署公告2020年第45号)规定,退货企业在《申报清单》放行之日起30日内申请退货,并且在《申报清单》放行之日起45日内将退货商品运抵原区域(中心)的,相应税款不予征收,并调整消费者个人年度交易累计金额。消费者退货申请时间过晚,或者物流时间过长等都会影响退货的顺利实施,有可能给企业经营造成损失,影响消费体验。


因此,出于跨境电商零售进口业务监管提质增效以及控制企业经营成本的现实需要,须优化零售进口退货监管以回应各方期待。


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跨境电商零售进口退货中心仓模式


为落实《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》(国发〔2019〕3号)关于打造具有国际竞争力和创新力的海关特殊监管区域的要求,进一步促进跨境电商零售进口业务发展,规范退货监管,提升消费者退货便利性,海关积极回应企业诉求,借鉴海关特殊监管区域“仓储货物按状态分类监管”制度的成熟经验与做法,主动改革探索,创新了退货中心仓模式——允许电商企业将原本设在区域(中心)外的专门退货仓库迁至区域(中心)内,与企业现有保税仓合并,设立区域(中心)内退货中心仓,将跨境电商零售进口退货商品的企业质检、理货、分拣、申报重新上架等作业流程转移至区域(中心)内,“一站式”完成全业务退货流程,节省了区域(中心)外单独设置仓库的成本,精简掉区域(中心)外品控、分拣等处置环节,有效降低了企业经营成本并缩短整体退货时间,进一步提升消费者购物体验。此外,该模式延伸了海关监管链条,将跨境电商零售进口商品退货处置全流程纳入海关监管,形成监管闭环,同时降低了二次销售风险。


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退货中心仓实践效果


从退货中心仓模式开展退货业务的关区实践效果来看,成效非常明显:


1

规范了管理

规范退货中心仓管理,采取与其他保税仓物理隔离、划分功能区块、建立企业退货管理台账、联网监控等方式,降低小包裹入区域(中心)风险,确保仓内作业流程清晰规范、全程可控,提升全流程监管效能。

2

提高了效率

通过压缩中间环节,节省物流在途时间,比原退货流程压缩5天以上,减少因超过退货申请期限而无法完成退货流程的情况,降低时间成本,切实保障消费者退货权益,提升消费体验。

3

降低了成本

原本单独设立于区域(中心)外的退货仓转移至区域(中心)内,使用企业已有保税仓的设施实施退货商品管理,降低仓储管理费用,减少因退货给企业带来的额外成本;同时整合集约同一电商企业的退货业务,提高仓储利用效率,充分发挥集约化仓储优势,节省企业运营成本。

4

优化了流程

通过前期审核企业资质、执行场所验核管理,将监管过程前移,减少了事中环节。采取在卡口外设置零散退货小包裹集中揽收点、规划快递车辆入出区域(中心)专用通道的管理模式,便捷退货包裹直接进入区域(中心)手续。



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