协会受邀参加“上海地区进口跨境电商发展研讨会”

杨东升主任在会议上提到，长宁区正着力实施“十三五”期间主要的两大战略目标：产业发展和城市更新战略，目标打造创新驱动、时尚活力、绿色宜居的国际精品城区。长宁区也是最早推动了贸易一站式服务的城区。黄慧恩副局长介绍到，为了促进浦西地区，特别是长宁区周边外贸的发展需求，国家检验检疫局在长宁设立了浦江局的西区分部，涵盖了95%的检验检疫业务可以为企业受理，并对有需求前来报检的企业表示欢迎。

左学金常务副会长在欢迎辞中指出，随着互联网运营的高速发展，全球性电子商务已成为趋势性的贸易方式。近年来我国跨境电商的快速发展已形成了一定的交易规模。跨境电子商务发展有利于扩大海外贸易渠道，推动开放型经济发展升级，推动创新创业，打造新的经济增长点。有利于互联网+外贸，实现优进优出，加快共建“一带一路”等国家战略。但是我国现阶段跨境电商的规模进口远小于出口，在国内消费者对国外商品的消费倾向增强的背景下，进口跨境电商发展相对于出口跨境电商发展较为滞后。相对上海市中心建设发展，还有较大的提升空间。同时进口跨境电商商品质量安全问题，公众对跨境电商商品质量安全的忧虑，影响了进口跨境电商的健康发展。政府部门对进口跨境电商的质量监管政策也将随之加强。针对上海进口跨境电商发展的现状，有必要促进企业与监管部门的沟通，寻找质量安全与行业发展的平衡点，加快建立适应其特点的政策体系和监管体系。营造更加便利的发展环境，促进进口跨境电子商务健康快速发展。

王一明副董事长在针对上海跨境电商行业进口存在的问题与挑战的演讲中，介绍了目前国内跨境电商城市试点格局的形成，以及上海在跨境电商试点上的努力和分布区域。同时对比杭州、深圳跨境电商试点的经验和发展成效，对上海跨境电商行业发展现状进行了分析和问题梳理。提出四个建议：一、能够学习参照其他试点城市，从顶层设计入手，组建领导小组召开工作推进协调会，制定地方法规使企业有法可循。二、对跨境电商物流服务企业实施政策与财政上的扶持，增加物流企业信心，大力提倡投资信息化平台，建立智能化物流体系、鼓励多元化的物流模式。三、加强单一窗口的建设，为进出口电商和支付、物流、仓储企业实现数据交换服务，为海关监管，检验检疫溯源，税务工商对企业建立信用体系，外管监测资金流向提供信息共享服务，从而为提高监管便利化提供一个全国化的统一模式。四、组建本市跨境电子商务标准技术联盟，构建科学合理，满足需要的跨境电子商务标准体系。对从事跨境电商企业加强知识产权法与统计法的宣传力度。与教育系统合作培养各类跨境电商行业人才。

王云美副总经理为在座企业代表介绍了上海跨境贸易电子商务公共服务平台的操作简介和服务特色。对上海跨境电商产业发展的优势和问题提出了思考性建议，明确了下一步的公共服务平台工作展望：将全力保障跨境出口落地（含B2C、B2B，包括保税与直接出口模式）；支持邮快件通道与示范园区打通“梗阻”环节，实现各渠道和区域货畅其流；以总署统一版为基础，加快本地功能完善，提升系统处理能力；联合金融机构，继续推动进口购付汇、出口收结汇服务拓展；继续与园区及合作伙伴携手，大力推动招商工作，形成万商云集的产业集群。

上海嘉境通国际贸易有限公司徐瑞祥董事长，通过以嘉定出口加工区为例，探讨了新监管模式下上海进口跨境电商的发展。在分析了现有跨境电商的痛点和难点，上海跨境电商的发展形势后，他指出上海跨境电商已步入了关键时期，产业规模大幅提升，规范发展优势显著。跨境电商新政在实施后，税差减少，监管趋紧，与其他试点城市相比，受到的影响较小。上海在综合优势呈现效果的背景下，应着力完善公共服务平台与综合服务平台互动发展的跨境电商服务体系，构建公平、开放、高效的整体格局。跨境电商领导小组工作会议明确了多项举措包括深化跨境电商综合试验区建设；聚集跨境电商出口与国际合作；以及推进服务和信用体系建设等四个方面。总体上，上海跨境电商将迎来春天。而嘉定出口加工区已形成较为完整的跨境电商生态链，在嘉定发展跨境电商有独特的优势，包括产业基础扎实、区位优势明显、商务成本较低、智能公共监管平台建立，多跨境电商平台运营，和企业的仓储用地资源扩大等。

浦江检验检疫局谢秋慧局长在发表“发挥国检职能，促进进口跨境电商发展”时，指出互联网环境下，国际贸易正发生着深刻的变革，跨境电子商务呈现出传统国际贸易所不具备的5大新特征：多变化、直接化、数字化、高频度、小批量。

他解析了跨境电子商务政策的历史沿革和发展趋势，提到跨境电商对传统检验检疫监管制度和模式提出的挑战，以及相对应的发展规范。提出需增强互联网+联合监管，进一步推进跨境电商“单一窗口”建设和完善跨境电商信息化平台。推动与其他监管部门的信息共享，加强联合执法把关，提高监管效率、提升通关效率。在“互联网+”的时代下通过线上大量信息流和线下庞大货物流，真正做到跨境电子商务的商品进的来、出的出、放得快、管得住。