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2016-04-25 上海跨境电子商务行业协会
根据国家质量监督检验检疫总局下发的质检总局令第25号《进境动植物检疫审批管理办法》、总局令第143号《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》、总局令第144号《进出口食品安全管理办法》以及《保健食品注册与备案管理办法》，总结常见品类商品通关单所需证件，具体见下：
所需证件(办理说明见附件)
1.原产地证书
5.安全性符合声明（客户自理）
办理周期
2-3个月
6.产品配方（首次进口）
5-14个月
4.进口保健食品批准证书
14-22个月
8.在进出口商食品管理系统备案（发货方及收货人均需备案）
1个月
11.第三方检测报告（检测机构任选）
2-3月
6.全项目检测报告（按照国标检测，国内检测机构任选）
6-18月
涉A衣物，国检可能根据实际需要核验产品标签等信息，必要时需进行抽样检测，且检测合格后才能放行
2周
根据不同品类的商品所需证件的不同，结合跨境网购模式中的电商进口货物的来源、包裹出区的时效要求等因素，除所有参与跨境网购模式的商品无法向境外生产厂商获取直接授权，原产地证书和卫生证书难以获取，且产品均需加贴中文标签外，不同品类商品仍有其不同的难点，总结如下：
（1） 一次性卫生用品毒理报告检测费用高且周期长。在未拿到毒理检测报告前无法开具通关单，单个SKU毒理检测费用高达3400-5000元人民币，检测周期达2-3个月，且每个SKU均需要进行检测，费用非常昂贵。
（2）进口化妆品新增备案时效缓慢。质检总局官方发布的已备案的进口化妆品总数仅有13.6万，备案完成的时间为2004年-2016年，周期持续共12年。按照每年共250个工作日计算，进口化妆品日处理备案量约45个/工作日。据不完全统计，仅郑州试点每年进口化妆品的SKU就高达1.7万，如果均需要完成备案手续，仅质检总局审核备案的时间就高达377个工作日，根本无法满足跨境电商对时效的要求。
（3）进口保健品备案所需材料繁琐且流程复杂。国产保健食品注册需要保健食品注册申请表等14种材料，而进口保健品在此基础上，还要额外准备6个不同材料，且要求申请注册的产品质量标准，必须符合中国保健食品质量标准要求，且办理周期长，注册周期远大于市场周期，致使种类逐渐减少。
（4）进口食品成分分析表提供较为困难。因每个SKU均需要进行外文翻译文件，耗时较长。
（5）进口液态奶全项目检测费用高且周期长。需要出具高温灭菌声明、第三方检测报告等相关文件说明，跨境电商的采购模式恐无法实现。加之国内消费者不愿意认可国内乳制品标准，综合产品价格和品质后，消费者更愿意选择国外产品。
（6）进口配方奶粉所要求的中文罐体包装在跨境网购模式中无法获取。相比一般贸易，进口商有固定并且垄断的货源，而跨境电商多采用市场采购的方式，中文罐体对于跨境电商来说是几乎不可能完成的事情。国内消费者在购买进口配方奶粉时，已熟知产品的原产国标准，认可国外品牌。但按一般贸易进口配方奶粉，需达到国标要求，这是将跨境网购模式下的进口配方奶粉拒之门外。
（7）进口服装监管规范不明确，没有参考文件。国检会根据实际需求对到货服装进行抽样检测，检测合格后方可放行。因检测项目和周期不确定，易造成货物滞销，对于季节性强的服装，或面临无法当季销售的尴尬局面。
文章来源：“河南保税物流中心”
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