“硬联通”加速 “软联通”提效

编者按:在疫情之下,中欧班列更加繁忙,西部陆海新通道打通了西部与海的距离,去年年底中老铁路开通。随着共建“一带一路”脚步铿锵而笃定,今年的《政府工作报告》提出,高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享,巩固互联互通合作基础,稳步拓展合作新领域。推进西部陆海新通道建设。如今,高质量共建“一带一路”海关又有哪些新招?




3月25日,一列满载着机械配件、食品的中欧班列,在天津新港海关办理完通关手续后,从中铁天津集装箱中心站缓缓驶出,开往目的地蒙古国。据统计,今年前两个月,天津口岸共通关中欧班列98列、搭载货物10104标箱,同比分别增长53%和49%。


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天津海关关员在查验场核查中欧班列集装箱信息

天津港是“一带一路”建设的重要海陆交汇点,是京津冀及“三北”地区重要的出海通道。天津海关立足区位优势,以京津冀协同发展为契机,量身定制支持中欧班列高质量发展措施,助力“一带一路”建设。天津海关推行 “ 一揽子 ” 通关服务,通过坚持出口转关“无纸申报+自动核放”操作模式,保证中欧班列货物能够随到随报、即审即放;主动对接班列货代公司,及时通报海关最新政策和通关手续办理流程。

同时,加强关、港、铁联络配合,实时掌握海铁联运中欧班列货物发运计划,引导企业充分享受“船边直提”“抵港直装”等便利措施,快速办结通关手续。此外,天津海关还与出境地海关建立协调配合机制,做好协同监管,及时解决企业在班列通关过程中遇到的问题,确保货物在口岸顺畅通关。天津海关还通过搭建“政策直播间”等方式,宣讲中欧班列相关政策,引导和鼓励具备条件的企业利用铁路运输物流通道,丰富中欧班列货源,支持天津港提升中欧班列货源吸引力。



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3月24日,巴彦淖尔市容大商贸有限公司的厂区里一派繁忙的景象。生产车间里,机器隆隆运转,颗粒饱满的葵花籽打包成袋,分批装上大卡车,分批发往铁路物流园区和港口。


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呼和浩特海关关员现场查验出口葵花籽

“一季度是籽仁类农产品的出口旺季,车间里正在开足马力赶工生产,趁着旺季多销快销。春节过后,我们海陆并进,一方面从天津、青岛港走海运,往中东、西欧和东南亚的近海市场发货;另一方面搭上中欧班列,货物在途运输6800公里,直通莫斯科。”公司的总经理赵磊介绍。“现在,海关创新了无纸申报、预约查验、线上核放等监管模式,我们足不出户就办理了出口业务,方便高效。另外,搭上中欧班列发货,还可以自主选择清关地点,通关几乎‘无感’,营商环境的优化和通关便利化水平的提高让货物出口迎来开门红。”

巴彦淖尔市是我国第一大向日葵产地和第二大番茄种植基地,也是我国唯一一个肉羊四季均衡出栏的地方,培育形成了河套向日葵和草原肉羊两个特色产业集群。目前拥有出口型农畜产品企业260余家,葵花和南瓜籽仁、番茄制品、脱水蔬菜、绒纺制品等特色产品远销六大洲近百个国家和地区。今年前2个月,巴彦淖尔市农产品出口贸易额达9.8亿元,同比增长29.6%,占巴彦淖尔市出口贸易总额的93.8%。

今年以来,呼和浩特海关围绕农畜产品生产基地建设,支持“天赋河套”等内蒙古特色农产品品牌拓展“一带一路”市场。持续落实不见面审批、三优两约等“放管服”措施,为企业疫情期间扩大贸易纾困解难,帮扶关区鲜乳饼干、葡萄叶罐头等6种特色食品出口实现新突破。制定推动AEO企业发展便利化措施,依托科技手段采用远程视频检查、合理采信第三方认证和检测结果、支持预约查验、实施“货主可不到场”查验等便利化措施,畅通农畜产品快速通关“绿色通道”,保障农畜产品快速出口。发挥政策红利,指导企业建立健全出口食品安全卫生管理体系,帮助出口食品企业获得境外官方注册,推动螺旋藻、籽仁类、脱水蔬菜、乳制品、番茄制品、调味品等自治区特色农畜产品远销90多个国家和地区。健全农畜产品预警预报机制,完成美国、俄罗斯、日本等7国共9项WTO-SPS通报评议工作,为出口企业提供技贸支撑服务。据统计,今年前2个月,内蒙古自治区出口农产品12.9亿元,增长17.2%。



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3月27日,在南京海关所属连云港海关监管下,一列满载着50车机械设备、办公用品、化工材料、生活用品和二手汽车的国际班列正在装车,即将从中哈(连云港)物流合作基地出发,经由霍尔果斯口岸出境,奔赴“一带一路”沿线国家。

除此之外,江苏海安铁路物流基地、徐州新沂保税物流中心的出口货物也正陆续搭乘中欧班列,发往“一带一路”沿线国家。这些班列在南京海关的监管服务下,已逐渐成为国际物流陆路运输的重要方式,成为沟通亚欧的桥梁纽带,稳步推动着共建“一带一路”各国的双向贸易,促进“江苏制造”拓展国内国际“双循环”。


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南京海关关员查验中欧班列出口货物

为保障国际班列发运畅通,南京海关积极推动“保税+出口”集装箱混拼、“船车直取”等监管模式,加强与国际铁路承运人、铁路场站等多方配合,建立班列“调箱申请、货物查验、配载调偏、放行转关、发车装运”全流程预约办理机制,实行单证验核、实货放行等业务“一窗即办”,以海关“三智”建设成果助推“一带一路”高质量发展,应用物流信息化系统实现铁路出口转关自动审放,提高通关全链条运作效率,积极保障班列顺利发运、提升跨境运输便利化水平。

除了物流畅通推动贸易畅通,深化产业链合作也成为融入“一带一路”重要载体。3月22日,随着一声汽笛响,装载着1.2万吨机械设备的货轮经南京海关所属张家港海关监管,从江苏张家港港启航前往印尼。“我们集团在印尼已经建成两大工业园区,这批设备主要用于园区进一步扩大产能,时间紧、任务重,通过前期沟通了出口计划,海关帮我们制定最优的通关方案。” 青山集团驻张家港的物资集散中心负责人谢文贵介绍说。

为帮助企业建设印尼园区项目所需的物资出口,南京海关实时跟踪货物集港动态,科学制定监管方案,线上办理申报咨询、单证审核等业务,采用“提前申报、抵港直装”通关模式,配合预约查检等通关便利化措施,保障货物“即到、即验、即放”。

当前,“一带一路”正在向落地生根、持久发展的阶段迈进。南京海关立足区域优势,聚焦重点领域、重点项目,持续优化营商环境,畅通物流通道,提升贸易便利化水平,为深化“一带一路”建设增添强劲动力。今年前2个月,江苏省对“一带一路”沿线国家进出口2192.7亿元,增长18.2%,占江苏省进出口总值的26.1%。



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3月26日下午,2022年的第324列列车从义乌铁路西站海关监管场地鸣笛启程。这趟班列满载着82标准箱日用小商品,经由霍尔果斯铁路口岸出境,驶向中亚五国。

“我们公司就是专门做中欧班列货物的代理报关,2021年一共走了10.5万个柜子,同比增长了31%。”浙江新丝路报关代理有限公司报关员虞学飞说,“2022年受到国际形势的影响,出口的货物少了一些,但是进口的情况比较好。到目前为止,我们已经进口了8746标箱,同比增长65.3%。义新欧回程班列班次多,运输时间短,和海运相比有较大优势;而且义乌的物流发达,国内运输成本低,货物可辐射到周边省市。接下来我们计划充分利用这些优势,继续扩大进口。”


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杭州海关关员正在对“义新欧”中欧班列开展场地巡查

作为陆路运输的“钢铁驼队”,“义新欧”中欧班列不断织密运输网络,扩大“朋友圈”。目前,中欧班列“义新欧”已经开通与中亚五国、西班牙、越南、老挝等国家的17条线路,投用“一带一路”捷克站,物流配送网络覆盖欧亚大陆全境。

面对班列快速增长势头,杭州海关开通中欧班列提前申报,支持企业根据实际需求自主选择通关模式,对于同一出境口岸、日期、车次的多票转关单实行一票捆绑。“为了班列迅速通关,我们主动对接班列运营方,根据发运情况制定工作计划和人员配置方案,实行7×24小时预约通关,保障班列货到人在。”杭州海关所属义乌海关监管二科副科长叶正阳说。 

同时,杭州海关积极采取一系列举措,包括探索综合保税区与公铁港“区港联动”,畅通“中欧班列+综保区+海铁联运”的国际中转业务,使海关监管功能不断延伸;深化跨关区协作机制,推动联合监管、跨境电子商务转关、中欧班列二次转关等业务实现区域性通关便利化协作,做好海关通关服务无缝衔接;积极落实《中欧班列回程运输及其相关费用估价指导意见》,引导企业自主申报境内段运费扣除,2021年5月至2022年3月24日,共对564批次班列回程进口货物实现境内段运费扣减,货值3.29亿元,已为企业减征税款超63.15万元。2022年以来(截至3月25日),“义新欧”中欧班列义乌平台共开行319列,同比增长2.1%。



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中东欧国家地处“一带一路”沿线的重要区域,在所有沿线国家中,中东欧国家占了约四分之一,在“一带一路”建设中扮演着重要角色。中东欧国家的发展有很大的潜力,中国与其合作的互补性较强。作为“一带一路”重要节点城市、先后六届中东欧博览会举办地的宁波,与中东欧国家的贸易往来就像港口进出的船只一样,繁忙而有序。宁波海关积极推动中东欧商品扩大进口,助力“一带一路”建设高质量发展。


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宁波海关关员在特殊监管区域内的跨境电商线下自提中心验核中东欧商品标签

宁波帝加唯达商贸有限公司是一家主营保加利亚与波兰日化用品的公司,近日该公司向宁波海关求助,有一批在中东欧博览会上展出的美妆护肤品,在展览期间取得了较好的反响,希望能够在展览结束后进口国内进一步扩大销量,但是受限于化妆品监管许可证件无法进口。接到企业求助后,宁波海关第一时间回应诉求,引导企业在“中东欧商品进口通关一件事”便利措施栏目找到符合企业需求的便利措施,告知企业可以采取针对中东欧博览会推出的创新服务政策——“展后留购”业务新模式。该模式下,对于展后留购的展览品,允许列入跨境电商零售进口商品清单的进境展览品,在展览结束后进入经海关注册登记的海关特殊监管区域或保税物流中心(B型)的,对符合条件的,可按照跨境电商网购保税零售进口商品模式销售。由此通过该创新政策解决了该企业的困难,该批商品得以顺利通过宁波北仑港综合保税区开展跨境电商零售进口。

“多亏了海关及时提供的咨询和辅导,为我们公司的中东欧展览品打通了进口渠道,现在我们对于进一步拓宽中东欧商品的国内市场更有信心了!”帝加唯达商贸有限公司负责人说。

“展后留购”业务新模式的推出是宁波海关积极探索服务中国—中东欧国家合作示范区建设的一个缩影,为了进一步优化口岸营商环境、持续促进贸易便利化,宁波海关通过中国—中东欧国家海关信息中心网站、“中东欧商品进口通关一件事”等平台为企业提供查询、办事、咨询一站式服务,将现有的中东欧商品进口业务办事和查询功能进行梳理和全程串联,以解决中东欧商品进口通关“哪里查、哪里办、哪里问”的核心需求,方便企业“一站式”了解政策、解决通关难点。2022年1—2月,宁波市与中东欧国家进出口贸易总值72.8亿元,较去年同期增长21.9%,其中进口15亿元,增长14.1%,已成为拉动我国与“一带一路”沿线国家贸易的新动力。



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3月25日,一列满载着不锈钢无缝钢管、化纤布、减震环等货物的合肥中欧班列从合肥北站启运,将经过阿拉山口口岸发运至德国汉堡。此趟列车共搭载82个标箱,货值约2300万元。
        
中欧班列以稳定、高效的运行,维护着全球供应链产业链的稳定,成为连接“一带一路”的纽带。合肥海关通过推进一体化申报叠加提前申报、两步申报的通关模式,积极压缩整体通关时间,支持企业根据物流需要和自身意愿,在口岸或属地办理货物的清关手续,开辟特定商品进口通关绿色通道,提供‘全程优先’的定制通关服务,全力支持合肥中欧班列发展。
        


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合肥海关关员对合肥中欧班列货物开展查验作业

此外,为有效降低企业国际贸易成本,支持外贸企业更好地运用中欧班列陆上运输黄金通道,合肥海关通过科学解析国际铁路运输成本构成,解读审价法规,根据不同线路起卸前、后的运输距离比例,科学合理分摊中欧班列境外内段运费,成功试点合肥中欧班列境内段运费不计入完税价格,首趟试点班列扣减了境内段运费合计36.25万元,为企业减免税费20483.92元。
        
“在合肥海关的大力支持下,合肥中欧班列物流枢纽作用正逐步体现,今年陆续新增了别雷拉斯特和切尔尼科夫卡等新站点,同时安徽首趟中老国际列车和首趟中越国际列车也顺利启航。”合肥国际内陆港发展有限公司副总经理陈峰说道。
        
今年前2月,合肥中欧班列累计发运141列,同比增长93.15%,搭载集装箱5795箱,同比增长93.62%,发运货值33亿元,同比增长129.52%,货重8.38万吨,同比增长147.20%。



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在厦门的“经济版图”中,港口撑起了全球货物贸易的大部分份额。其中,“丝路海运”命名航线是连接厦门与“一带一路”沿线国家地区的重要纽带。3月27日,满载货物的“新明州98”轮缓缓驶离厦门港,前往越南胡志明、泰国曼谷等RCEP国家港口,为“海丝”沿线国家人民送去优质的中国产品。


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厦门海关关员正在对即将通过中欧(厦门)班列发运的货物进行监管


随着航线队伍的不断壮大,如今每天都有5艘左右“丝路海运”船舶挂靠厦门港。截至目前,在厦门海关的大力帮扶下,“丝路海运”共开通了86条航线,通达全球29个国家的101个港口,累计开行近8000航次,集装箱吞吐量近900万标箱。


疫情期间,为畅通国际物资运输,稳定国际供应链、产业链,厦门海关积极支持中欧(厦门)班列通过海铁联运过境运输,把“海丝”和“陆丝”成功连为一体,成为助力“一带一路”建设的新引擎。该关通过实施无纸化报关、优化过境监管流程等措施,保障过境货物到港后第一时间完成审单、转关等多项海关业务手续,在保证安全的前提下监管服务进一步提速增效。


为积极服务“一带一路”,助力搭建安全、高效的中欧国际物流大通道,厦门海关积极打造“中欧班列+出口货物”新模式,使跨境电商、保税货物等各类货物与中欧班列优势叠加,引导企业优化出口商品结构,提高出口附加值,提升班列的“含金量”。目前,中欧(厦门)班列运输的货物中,液晶显示板、生物医药等高附加值产品已成为主要出口商品。作为中欧(厦门)班列重要客户,冠捷显示科技(厦门)有限公司2021年发运货值超30亿元。


中欧(厦门)班列是中欧“安智贸”航线试点计划的首条铁路试点,为推动“安智贸”项目落到实处,厦门海关设立专岗专项对接、提前预约通关、货物即到即办等多项精细化监管服务措施,深化提前申报等业务改革,实行优先审核、优先查验、优先放行作业模式,打造“一站式”监管服务模式,确保监管服务进一步提速增效。今年前两个月,该关监管中欧班列“安智贸”专列出口货物1096标箱、货值6.74亿元,同比分别增长142.48%和241.94%。


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3月24日,50个集装箱锌精矿从赣州国际陆港顺利提离,该批锌精矿重1266.4吨,是江西首批搭乘中欧班列进口的锌精矿,也是赣州港首批进口的锌精矿。


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南昌海关关员对进口矿产品开展监管

为保障此趟班列顺利抵港,赣州海关加强与陆运口岸海关联系配合,实时跟进通关动态,做到全流程无缝衔接,进一步提高通关时效。提前对接企业,指导企业用好进口矿产品“先放后检”、两步申报、提前报检等便利化措施,压缩货物在查验货场滞留时间。同时,鼓励企业申请舱单归并功能,减少企业报关次数,降低报关时间、成本。

“通过‘舱单归并’,我们将50个集装箱合并成一票货物申报,仅这一项就节省了一半的报关时间。” 江西佳跃货运代理有限公司经理林意说到。通过中欧班列运输,货物在途时间缩短,报关次数减少,企业资金成本也进一步降低,将为江西冶炼业产业链、供应链稳定提供了有力支撑。

此次锌精矿班列的发运,也为其他高附加值货物搭乘中欧班列起到了带头作用,将有力助推中欧班列“重”去“重”回、优进优出,进一步带动与“一带一路”沿线国家经贸往来。在家具、茶叶等江西特色产品搭乘中欧班列销往全球的同时,也将会有瓦楞纸、粮食、矿产品等更多的优质产品进入赣州港,真正实现多口岸直通、多品种运营,为赣州港打造“一带一路”集结中心奠定良好态势。



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3月25日,一列装载着490吨、货值477万元援建物资的“齐鲁号”中欧班列缓缓驶出淄博铁路监管场站,最终将抵达白俄罗斯明斯克。据悉,该批货物主要为切割机、钢管等基建物资,将被用于我国援建的白俄罗斯国家足球体育场项目。


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济南海关关员在铁路监管场站对中欧班列实施监管

为保障班列顺畅开行,济南海关所属淄博海关靠前服务,克服疫情等不利因素影响,提前制定服务保障方案,联合地方口岸、铁路等主管部门,协调增加班列发行计划,实施预约通关、前置审核援助资料等便利措施,及时办理施封查验手续,确保货物即到即检,最大程度提升通关效率。

今年以来,淄博海关主动采取措施支持班列运营企业打造货运集结中心,试点开发“铁海E通”系统,提升海关监管智慧化水平,保障中欧班列高效开行,融入“一带一路”建设,积极践行“共商、共建、共享”理念,助力沿线国家更多“惠民生”项目落地。截至目前,淄博海关共监管验放“齐鲁号”中欧班列17列,货值3.6亿元,同比增长144%、61.9%,实现“开门红”。



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3月26日,在武汉海关监管下,一列满载着汽车零部件、光纤光缆、日用品及防疫物资的班列从中铁联集武汉中心站发出,开往“一带一路”沿线国家。

今年以来,中欧班列(武汉)开行数量不断攀升,每月最高可发运12至14列,增长势头强劲。“海关对我们进行专门的业务指导,采取便利化措施保障班列顺畅通关,大大提高了班列的发运效率。”武汉汉欧国际物流有限公司关务负责人刘亚凯表示。


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武汉海关关员对中欧班列货物进行现场监管
  
目前,中欧班列(武汉)已构建起西、中、东三条出境通道,途径满洲里、二连浩特、阿拉山口和霍尔果斯四个口岸线路发运的布局,到达站延伸至芬兰赫尔辛基,进一步提升了湖北对沿线国家的外贸辐射能力,逐步构建起“通道并行、多点直达”的国际物流网络体系。

为了促进班列增线扩列、稳定运行,武汉海关全力落实支持中欧班列(武汉)发展系列措施,实施舱单归并、车边验放、转关无纸化等举措,持续提升通关效能。积极推动班列释放运能、扩大进口,今年先后保障汽车整车、奶制品进口专列抵达武汉,密切了与沿线各国的经贸往来,助力班列跑出“加速度”、扩大“朋友圈”。

今年截至目前,武汉海关已监管进出境中欧班列85列、标箱7858个,同比分别增长34.9%、31.8%。湖北的汽车零部件、液晶显示器、光纤光缆等特色产品通过“钢铁驼队”源源不断送往“一带一路”沿线国家。



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3月26日,在长沙海关监管下,一列满载货物的“怀化—万象”国际货运班列自怀化国际陆港徐徐驶出。正值春耕时节,班列上运载了碾米机、铡草机等1000余台出口东盟的农业机械,企业介绍,这些农机产品搭乘班列6天就可到达老挝,较原来通过海运中转更便利,有利于更好地开拓东盟市场。此外,湖南西部的冰糖橙、脐橙等产品也可随班列快捷销往东盟。
    


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长沙海关关员对搭载“怀化—万象”国际货运班列出口的挖掘机进行查验

今年,长沙海关积极推进湖南建设西部陆海新通道,支持湖南省以西向发展的门户枢纽怀化市为集结中心,通过铁海、铁铁联运,紧密连接北部湾港、广州港、磨憨口岸至东盟各国。今年1月6日,怀化到老挝万象的班列首发,从云南磨憨口岸出境,全程约2098公里。长沙海关全力保障“怀化—万象”东盟国际货运班列常态化运行。

怀化国际陆港发展有限公司负责人表示,从湖南经中老铁路至东盟,运输时间相较于公路可压缩三分之二,成本也更低,安全性、可靠性、经济性均大大提升,有助于湖南与东盟外贸加快发展。

为畅通湖南西向陆运通道,长沙海关积极协助组织班列货源,及时指导企业做好资质备案、通关,大力做好RCEP原产地规则和关税减让政策培训,为企业出口的冰糖橙、日用百货等产品及时出具RCEP原产地证书,提升出口产品的市场竞争力。

同时,长沙海关还加强与南宁、昆明等口岸海关的联系对接,明确一体化、转关等不同通关模式的具体监管流程、要求及联系配合机制。支持企业自主选择通关模式,实现高效、便捷通关。

截至3月26日,“怀化—万象”国际货运班列已开行4列、192标箱、1690吨,包括农业机械5513台、工程机械18台,以及大量冰糖橙等特色农产品和五金箱包等日用百货产品,怀化国际陆港日益成为湖南省对接RCEP国家的重要平台和我国中西部地区面向东盟的货运集结中心。



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3月22日,在广州车站海关的监管下,一列装载着摩托车、液晶电视机、交互智能平板、家具等货物的中欧班列从广州开往蒙古国的乌兰巴托。这是粤港澳大湾区发运的首列中蒙班列。今年以来,粤港澳大湾区企业凭借中欧班列开行越来越密的强劲势头,不断加强与“一带一路”沿线国家的贸易往来,前2月广州海关共监管广州中欧班列(大朗)发运货重11279吨,同比增长三成以上。

作为国家中心城市和综合性门户,广州是“一带一路”重要枢纽和粤港澳大湾区核心城市。为推动构建国际物流新通道,打造连接“一带一路”的“海陆空铁”立体贸易物流枢纽,广州海关按照海关总署部署,充分发挥关区区位优势,建立“一揽子”通关服务机制,保障“一带一路”进出口物流通道通畅。2021年广州市对“一带一路”沿线国家进出口3070.1亿元,增长17.3%。


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广州海关关员对即将装运出口“一带一路”沿线国家的货物进行监管

近日,在南沙海关监管下,一批装载着江西赣州家具的集装箱经铁路运抵广州南沙港区,装载至“东方卡提妮”轮后向马来西亚槟城进发,标志着“赣州-南沙-东南亚”海铁联运出口新路径顺利开通。由于此前“南沙港-赣州国际港”等进口班列已实现常态化开行,这也意味着实现了以南沙为节点,赣州等内陆地区与东南亚“一带一路”沿线国家进出口双向贯通。

广州海关支持以南沙港为母港,在内陆地区建立“无水港”36个,逐步形成以广州南沙为中心,辐射整个泛珠三角地区的海、陆、空、铁多式联运物流体系,有效释放改革红利,全力助推“一带一路”建设高质量发展。目前,南沙港已开通国际集装箱班轮航线138条,其中对接“一带一路”国家和地区的航线119条。

3月23日,一批8000台国产手机搭乘CZ5027航班,从广州白云国际机场出发前往泰国素万那普国际机场,出口申报到最终放行耗时不到3小时。这是今年以来广州白云机场海关监管的第68批出口到泰国的智能手机。

“我司主要代理向非洲地区出口国产智能手机,如传音、小米等品牌,因为其极高的性价比,在当地销售火爆,每次出货量均在5吨左右。得益于海关高效的通关效率,保障了我们能及时交货,现在我们与非洲的贸易商建立了稳定合作关系。”广州中远海运航空货运代理有限公司关务中心经理曾国斌表示。

为更好助推共建“一带一路”建设高质量发展,广州海关坚持践行“智慧海关、智能边境、智享联通”理念,围绕推动市场采购贸易试点、打造粤港澳大湾区跨境电商国际枢纽港、积极拓展AEO互认、“单一窗口”对接等八方面制定举措落实国家“一带一路”建设三年行动计划措施,聚焦重点国家(地区)、重点领域、重点项目,集中力量、整合资源、精准发力,提升政策沟通、贸易畅通和设施联通的水平,致力打造更多共建“一带一路”高质量发展的新亮点。2022年1-2月,广州海关关区7地市对“一带一路”国家进出口达1018亿元,同比增长5.9%。



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TCL 华星光电技术有限公司是全球半导体显示龙头企 业,主力产品液晶面板入选“全国制造业单项冠军产品”今年前2个月,该企业生产的手机面板、电竞面板等出货量位居全球前列,越南、马来西亚、泰国、捷克等“一带一路” 沿线国家是其重要市场。
 


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深圳海关关员对辖区企业出口一带一路沿线国家的电脑、平板组装生产车间开展合规性指导

据海关统计,今年前2个月,深圳市对“一带一路”沿线国家出口 630.8亿元人民币,较去年同期增长6.6%;出口的产品中,机电产品出口占比近8成,特别是深圳出口的电视和手机最受“一带一路”国家青睐,出口快速增长。为推动制造业高质量发展,深圳海关推出一系列惠企措施,帮扶企业解决“急难愁盼”问题,对TCI 华星光电目前正在建设的全球最先进的第 11 代超高清新型显示器件生产线(T7项目),预计进口的6000 余个货柜、1600 余套大型设备量身打造“口岸直通+属地查验”新模式,保障进口设备快速通关;以该企业为试点,实施企业集团加工贸易监管改革,实现了其所属9家企业保税料件、设备自由流转,仓库共享共用,大幅提高了企业运作效率。

“得益于海关一系列‘组合拳’式帮扶措施,降低了成本, 提高了出货效率,使得我司更具市场竞争力,‘一带一路’沿线国家市场成为今年关键的增长点。”华星光电报关部经理李雪介绍说。

在深圳“一带一路”贸易伙伴中,东盟为最大贸易伙伴,进出口占比超6成。尤其是在《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效后,出口“东盟十国”的货物凭海关签发的原产地证书就能在进口方享受关税减免,有利于降低企业成本,提高国际竞争力。

为抓住 RCEP 实施机遇,稳步拓展东盟等“一带一路”沿线市场,深圳海关开展对 RCEP 原产地规则和关税减让政策研究,主动对接辖区企业“一对一”指导,帮助进出口企业,尤其是制造业企业熟知用好进出口优惠政策。指导企业运用 “互联网+海关”和“单一窗口”开展原产地业务办理,充分发挥原产地证书智能审单、“属地备案”以及企业自助打印作业等优势举措,大大缩短签证时长,缩短企业办证时限。

“我们每年出口马来西亚货物货值超过 3200 万人民币, RCEP 对马来西亚生效实施后,我们今年首票出口马来西亚价值约30 万人民币的货物便可享受约6万人民币关税减让,这为我们持续出口东盟节省大量人力和时间成本。”聚银塑料包装制品(深圳)有限公司邓小姐表示。


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3月26日,在中山港海关的监管下,中山TCL空调器(中山)有限公司7个满载空调的集装箱在中山小榄港顺利通关,出口至今年2月加入“一带一路”倡议的阿根廷。




TCL空调器(中山)有限公司位于“中国家电品牌基地”中山市南头镇,家用空调等产品远销140多个国家或地区,近年来越来越受到“一带一路”沿线国家和地区消费者的青睐。



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拱北海关关员监管出口货物装船



“今年以来,我司出口到‘一带一路’相关国家地区的订单金额同比增长近25%,海关在进出口环节营造高效便利的通关环境,为我们稳出口订单、开拓海外市场提供了有力保障。”TCL空调器(中山)有限公司报关主管吴朝佳说。




1-2月,经拱北关区申报出口“一带一路”沿线国家和地区货物货值113亿元,同比增长29.2%。


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3月下旬,汕头港广澳港区正式开通运营青岛经汕头广澳直达中东地区航线。该航线停靠沙特阿拉伯达曼港、巴基斯坦卡拉奇、泰国林查班等“一带一路”国家港口。目前,广澳港区开通运营的“一带一路”航线已达12条,链接东南亚、南亚、东北亚、西亚等国家地区。


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繁忙运行中的汕头港广澳港区

“现在广澳港外贸航线越来越多,潮汕地区的玩具、陶瓷等特色产品外销‘一带一路’国家更加通畅,同时也降低了企业的物流成本,客户有了更多选择,物流配送也更加便利高效。”中联船务公司负责人李念玲说。

“硬联通”加速  “软联通”提效。为更好释放外贸潜力、更高质量推进粤东参与“一带一路”共建,汕头海关以服务广澳港区发展作为重要抓手,推出了一系列提质增效措施:探索智慧海关建设路径,发挥“非侵入式查验+智能审图系统”叠加优势,持续压缩整体通关时间;深化通关便利化改革,大力推广“提前申报”“两步申报”“两段准入”等通关模式,积极推进内外贸同船货运和进口货物“船边直提”、出口货物“抵港直装”等业务,通关方式更加灵活,口岸物流效率有效提升。

数据显示,今年1-2月,经汕头关区与“一带一路”沿线国家进出口总值达126.2亿元,同比增长121.7%。



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黄埔海关地处粤港澳大湾区,辖区制造业发达,与“一带一路”沿线国家和地区贸易联系紧密。该关充分发挥海关职能,积极应对挑战,抓住战略机遇,持续提升跨境贸易便利化水平,畅通国际贸易通道,全面助力辖区推进共建“一带一路”。


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黄埔海关关员对中老班列出口货柜进行查验

3月21日,满载着30标箱照明设备、家具等物资的“广州-万象”国际班列,通过黄埔海关监管放行后,在广州市增城西站鸣笛启航,将经磨憨口岸出境,前往千里之外的老挝万象。

“今年以来,我们西站发出的国际班列数量,已经达到去年全年的104%,这少不了黄埔海关的大力支持。黄埔海关为班列提供了‘7×24’小时预约通关查验服务,真正实现了畅行‘零等待’。”广州市综合交通枢纽有限公司国际班列业务负责人李思强说。

黄埔海关持续提升口岸物流监管服务水平,支持物流枢纽互联互通,助力粤港澳大湾区畅通国际物流大通道。目前,该关辖区已有广州港、广州增城、东莞常平、东莞石龙等4个始发站点,推动国际班列在辖区集结发展。同时,大力支持班列拓展线路,深化沿线通关合作,与班列出入境地海关建立跨关区通关协调机制,及时解决企业在国际班列沿线遇到的通关问题,保障贸易畅通。强化广州港海铁联运,做大“中亚—广州—东南亚”出海物流通道。顺利开行广州增城至老挝、越南、德国杜伊斯堡、挪威奥斯陆等国际班列,打通“中国—欧洲”“中国—东盟”大通道,成功贯通“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。

同时,大力推进“丝路电商”发展,配合推进中国(广州)跨境电商综试区和中国(东莞)跨境电商综试区建设。积极开展跨境电商B2B出口业务试点,落实属地查验、优先查验等措施,支持企业更好拓展“一带一路”电子商务大市场。全面开展跨境电商进出口退货业务,帮助企业节约成本,强化科技应用和系统集成,打造跨境电商出口24小时全天通关模式,支持保税电商商品24小时出区。鼓励企业开拓“一带一路”沿线国际市场,通过海外仓等形式建立国际营销网络,激发“一带一路”贸易新活力。

此外,该关针对“一带一路”沿线国家近年来对生物制品需求大幅增加的情况,发挥粤港澳大湾区生物孵化基地的产业优势,打造产地出口全链条海关监管服务机制,实现对生物制品的“更快验放、更强监管、更优服务”,助力“黄埔造”生物抗疫物资在全球抗击新冠疫情发挥更大作用,成为“一带一路”沿线团结抗疫的合作典范。



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3月25日,在海关高级认证企业鹤山弗兰卡公司内,工人们正忙碌着对一批出口厨具进行打包装箱。待完成报关环节后,将发往东盟。随着“一带一路”沿线AEO互认国家的不断扩容,江门关区企业申请AEO高级认证的热情高涨。


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江门海关关员到企业进行调研

“我们产品主要销往东盟等‘一带一路’市场,获得海关AEO高级认证将有利于我们开拓市场,树立‘金字招牌’。”弗兰卡中国区董事、总经理黄玉琴表示。

收到弗兰卡公司申请之后,鹤山海关立即组建专家团队,为企业详细解读海关高级认证标准,针对内部控制、守法合规、贸易安全等关键控制点、关键环节与企业展开“问诊式”交流,帮助企业进一步完善制度体系和内部管理。

日前,企业已顺利通过AEO认证,今年以来对“一带一路”沿线国家出口大幅增长。

此外,江门北站海关监管作业场所的设立,也为江门关区企业更好地对接“一带一路”市场提供了有力支持。该场所的运营,让进出口企业可通过海铁联运模式连接盐田港、南沙港、高栏港三大海运枢纽港,构建起全方位的货物进出口通道,推进珠西物流中心构建大交通、大商贸、大物流服务体系。


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3月23号,内贸外支线班轮“南鸿938”载运着广西生产高岭土驶离湛江港,径直向深圳蛇口港驶去,该批货物抵达蛇口港放行后,将搭载远洋货轮发往韩国。

“开通内贸外支线业务以来,我们的集装箱物流成本大幅减少,倒船的时间也减少了,西部省市生产的货物经湛江港出口更便捷了。”北海德威矿业有限公司的黄经理如是说。


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湛江海关关员对集装箱货物进行监管

湛江海关发挥地处西部陆海新通道和粤港澳大湾区交汇点的区位优势,积极对接西部企业需求,支持港口开通“湛江-深圳”“湛江-南沙”转关新航线,该模式下,货物的出口通关手续在湛江办理,货物从湛江港经内支线船转运至广州或者深圳放行后,可搭载远洋货轮离境,比原有通过香港转运的模式每个集装箱可以减少540元的物流成本。

今年以来,湛江海关通过提前了解企业出口计划和班轮靠泊时间,有针对性的开展政策宣传,鼓励西部陆海新通道沿线出口企业叠加使用水水中转、提前申报、到港直装等通关便利化措施,压缩企业到港装运时间,1-2月,经湛江港出口的西部陆海新通道沿线省市货值增长230%,实现出口“开门红”。


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西部陆海新通道位于我国西部地区腹地,北接丝绸之路经济带,南连21世纪海上丝绸之路,协同衔接长江经济带,在区域协调发展格局中具有重要战略地位。

为高水平共建西部陆海新通道,提升通道规模效益和竞争优势,海口海关以制度集成创新为“金刚钻”,以深化海关改革为“助推器”,不断完善口岸功能,提升通关便利化水平,助力海南洋浦打造西部陆海新通道国际航运枢纽,建设对标国际先进标准的智慧口岸。


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海口海关关员对中转进出境集装箱货柜开展查验工作

2021年,为支持洋浦地方政府进一步提升口岸能力建设,海口海关全面梳理核查洋浦辖区海关指定监管场地,参与研究洋浦“一线”口岸、“二线”口岸设施设备规划建设,提出实际需求,形成监管链条,推进地方口岸查验基础设施建设。目前,洋浦口岸已具备进境粮食、肉类、水果、原木指定监管场地资质。

“2021年,在海关的大力支持下,洋浦内外贸集装箱吞吐量同比增长24.1%,增速连续两年在全国百万标箱级海港中排名第一。目前,西部陆海新通道洋浦国际集装箱枢纽港扩建工程正在加紧推进,建成后的洋浦港每年集装箱吞吐能力将达到660万标箱。随着集装箱进出口流程不断优化,通关时间和综合成本得到大幅压缩,以‘中国洋浦港’为船籍港的国际登记船舶从无到有,累计达到33艘。”洋浦经济开发区自贸办副主任叶杨说。

伴随着内外贸同船运输等自贸港交通运输便利化政策落地见效,洋浦先后开通7条内外贸同船运输路径,衔接外贸航线发展的外贸中转格局已初步形成。截至目前,洋浦港航线达到38条,基本覆盖国内沿海城市主要港口和欧洲、东南亚等地区主要港口。

海口海关相关负责人表示,西部陆海新通道显示出强大竞争优势和良好发展前景,该关将在打造交通便捷、物流高效、贸易便利、产业繁荣、具有较强竞争力的西部陆海新通道工作中充分发挥海关职能作用。


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3月26日,在果园港国家物流枢纽,伴随着两声悠长的汽笛声,满载着汽油机、发动机、轮胎、打印纸等产品的国际货运班列,从重庆果园港铁路专用线缓缓驶出,去往越南河内海防工业园,这也是西部陆海新通道“中越(重庆果园港—越南河内)”的首趟国际跨境货运班列。
        
此次搭载班列从重庆出口的货物共43个集装箱,货值约2482万元。随着RCEP生效,重庆与东盟国家的国际贸易往来日益频繁,本条跨境铁路班列开行让西部地区的产品又多了一条便捷的“南向大通道”,实现了西部陆海新通道与长江黄金水道、中欧班列等国际物流通道在果园港的无缝贯通,丰富了通道运行线路,满足了企业多元化需求,为重庆-东盟跨境贸易带来新的机遇。
        


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重庆海关关员对班列货物进行监管

“在果园港至越南跨境铁路班列开行以前,川渝地区的货物大多向东走水运到上海等港口,到越南大约需20多天,耗时长、货物损耗风险较大。现在跨境铁路班列开通运营后,重庆至越南的货运时间将缩短至4-5天,不仅可节省大量人力和时间成本,而且更加安全可靠,大大降低了运输成本,货运效率也大幅提高。”重庆民生报关行出口业务负责人向天宇高兴地说。
        
了解到班列开行计划后,重庆海关所属重庆港海关提前介入,主动与果园港运营主体、铁路场站和出口企业联系配合,了解班列发运和企业通过江船集运货物的计划安排,运用数据采集、视频监控、安全智能锁等方式对水运码头至果园港铁路场站间的短驳运输实行全程监管,及时关注并解决物流环节的堵点,指导企业快速办理通关手续。


        

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贵阳海关紧密围绕贵阳市两个重点物流枢纽重点工程(都拉营国际陆海通物流港,改貌综合物流枢纽区),通过积极发挥海关监管场所功能,实现贵州首趟直发中欧班列和西部陆海新通道班列始发,同时整合存量物流设施,拟依托贵阳综保区现有设施扩建设立海关监管场所,实现海关特殊监管区与物流港联动发展,提高通道沿线海关特殊监管区域间货物调拨、流转效率,推进物流主体向物流园区集聚、向物流枢纽集聚,积极配合贵阳市打造物流总部经济。


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贵阳海关关员在出口轮胎企业调研

“家门口直发中欧班列对公司来说是振奋人心的好消息。我们每年生产总值的20%至40%用于出口,欧洲中亚一直是公司出口的主要市场。”贵州轮胎公司储运部部长曾喜胜说,以前出口主要以海运为主,大约35到45天左右。贵州中欧班列的开通,只需大约15至18天就可达到,比海运时间减少一半,提高了客户的收货体验。

贵阳海关通过推动通关便利化,实现场站一站式作业、优化通关流程等措施,推进西部陆海新通道建设。截止目前,已累计保障开行中欧班列11列,西部陆海新通道试运行班列1列,累计发送货物近600箱,贵州轮胎、正安吉他、兴义绿茶等优质贵州产品正源源不断走向世界。

贵阳海关将持续围绕国际贸易通关、国际班列集散换装和中老、中欧铁路过境运输等贡献海关力量。



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3月25日,一列由广州出发载有分体式空调室内机、太阳能电池组件等15个集装箱的中老铁路国际货物列车,抵达云南磨憨铁路口岸,经昆明海关关员快速验放后,缓缓驶向老挝。

自2021年12月3日中老铁路开通运营以来,凭借铁路运输“运载能力强、安全性高、运输成本低”的特点,中老铁路国际货运快速发展。已有来自广东、江苏、深圳等13省20多个城市的国际货物列车,在海关监管下快速通关,运输网对内已联通环渤海、长三角、珠三角三大经济圈,对外辐射至老挝、泰国、柬埔寨等“一带一路”沿线国家,成为泛亚铁路和西部陆海新通道的重要骨干。


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昆明海关关员对中老铁路国际货物列车出口货物集装箱进行封志核验

为保障中老铁路平稳高效运行,昆明海关充分结合外贸企业诉求与中老铁路通关需求,深化与铁路部门的联动融合,关联耦合海关业务改革措施,对符合条件的出口货物推行转关和一体化申报模式,对进口货物采用“两步申报”“集中申报”等便捷申报方式,与预约通关、集中查验等监管模式同向发力,持续提高海关监管效能。

昆明海关所属勐腊海关铁路口岸监管科副科长杨方说:“我们将继续支持磨憨铁路口岸功能提升,结合RCEP实施机遇,积极助力外贸企业降低运营成本,提高区域经济一体化水平,将中老铁路打造成为推动‘一带一路’高质量发展的‘黄金动脉’”。

截至3月25日,昆明海关共监管验放中老铁路国际货物列车294对588列,货运总量达28万吨、货值破30亿元人民币。



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3月下旬,甘肃省首列“天马号”鞋类商品中欧班列自武威南站始发,经霍尔果斯口岸出境,发往德国汉堡。该班列共搭载100个标准集装箱,货值约1854万元。商品专列的开通,标志着甘肃省开放通道效能进一步发挥,深度融入高质量共建“一带一路”。


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兰州海关关员夜间验放鞋类专列货物,保障班列按时发运

“我们的位置比较偏,路程比较远,而且班列往往是夜里到,海关关员不顾路途遥远,加班加点24小时验放班列货物,今年首列鞋类商品专列100个集装箱全部按时发运,无一延误,通关速度大幅提高。”“天马号”中欧班列运营企业负责人柴丽娜说。

为保障班列顺利发运,兰州海关所属金昌海关主动与运营企业和地方口岸管理部门进行对接,逐项解决中欧班列发运的难点堵点,建立预约通关机制,执行7×24小时业务值班制度,对班列货物随到随检,保障货物顺利通关。

甘肃省曾古丝绸之路的必经之地,“一带一路”倡议提出后,该省丝绸之路黄金段的区位优势进一步凸显,迎来了新一轮发展机遇。2014年12月12日,“天马号”(武威南—哈萨克斯坦阿拉木图)中欧班列成功开行,成为甘肃省最早开行的国际货运班列,正式拉开甘肃省开拓新丝路高速通道的序幕。此后,甘肃省多个国际货运班列线路相继开行,开放通道全面拓展。截至目前,甘肃省已初步形成中欧、中亚(中吉乌)、南亚、国际陆海贸易新通道四向五条立体开放的通道网络。

兰州海关出台支持中欧班列发展11条措施,支持企业自主选择通关模式、推动降低通关合规成本、打造班列通关“绿色通道”,支持中欧班列释放运能,促进多式联运业务发展,支持国际货运班列常态化常态运行、双向并行,加快形成全方位开放新格局。据统计,今年截至目前, “天马号”中欧班列已累计发运3列,发运集装箱300表箱,发运货值7687万元人民币,货重2226吨,主要货物为镁合金锭、机械设备、汽车零配件、鞋等。

中欧班列高速发展,是甘肃省深度融入“一带一路”建设的一个缩影。近年来,甘肃省开放平能功能持续拓展,开放通道作用有效发挥,依托甘肃省与“一带一路”沿线国家两种资源两个市场,不断拓展贸易往来,推动互联互通。2021年,甘肃省对“一带一路”沿线国家进出口值224.4亿元,同比增长30.5%。今年前两个月,甘肃省对“一带一路”沿线国家进出口值46.3亿元,同比增长2.6%,占甘肃外贸总值的44%。




转载请注明来源“海关发布”(图片为资料图)



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