上海海关助力上海打造全国跨境电商高地

今年市“两会”期间，青浦区代表团和章冀龙、陈峥等代表，民革上海市委和乐佳毅、童继生、邵宇等委员，纷纷聚焦本市跨境电商发展，提出一系列有价值的建议提案。上海海关对此高度重视，第一时间组织相关业务领域专家逐件分析研判，与市商务委、临港新片区管委会等相关部门紧密协作，积极回应代表委员的诉求，扎实推进建议提案的办理工作。在完成答复后，持续开展效果追踪，做好落实推进工作，不断推动上海市跨境电商全链路发展取得新成效。

一是创新“总单+分单”双模式同场运作，实现监管更便利。针对代表委员提出的“因地制宜深化改革实践创新，提升跨境电商监管便利化程度”建议，上海海关以跨境电商全数据链为依托，开展供应链数据交互印证，进行精准风险评估，对以不同包装类型运抵监管场所的货物实施差别分拣。在外高桥港试点出口拼箱货物“先查验后装运”监管，实现清单模式、报关单模式等跨境电商全模式同场作业，仓储集聚效应更加强化，货物通关效率更加提升。

二是保障首个航空前置货站落沪，推动体系更完善。对于代表委员提出的“以上海为中心，推动长三角地区跨境电商物流资源整合和协同发展”建议，上海海关创新监管思路，通过成立前置货站工作专班，量身定制监管实施方案，持续优化完善业务现场操作流程，积极保障上海市首个航空前置货站在松江综合保税区顺利启动试运行。该货站将机场传统的验放、安检、集拼、打板等作业流程前移至综保区，实现跨境电商、综保区内保税货物和区外普通货物“一站式直抵装机”，较传统模式下货物通关效率提升约30%，物流成本降低15%。

三是不断优化跨境电商服务举措，推动服务更精准。围绕代表委员提出的“加快配套政策更新调整，为跨境电商企业提供一站式物流解决方案，增加海外仓风险抵抗能力”等建议，上海海关积极推广试点跨境电商零售出口跨关区退货监管模式，进一步满足跨境电商“出得去、回得来”的实际需求。

下一步，上海海关将以高质量办理建议提案为契机，积极回应代表委员关注，加强科技赋能、集成创新，不断优化口岸营商环境，引领跨境电商等新业态高质量发展，推动上海口岸跨境电商物流链更加高效灵活，为上海打造全国跨境电商高地贡献力量。