1、欧盟对华投资限制新举措,酝酿半年后“缩水”
当地时间1月24日,欧盟委员会发布“欧洲经济安全一揽子计划”,包括加强对外国直接投资(FDI)和敏感技术出口控制等。不过,据英国《金融时报》等24日报道,为避免与成员国的摩擦,该一揽子计划较外界预期有所“缩水”。在欧委会主席冯德莱恩的亲自推动下,“欧洲经济安全一揽子计划”已经酝酿半年有余。去年6月,欧委会出台“欧洲经济安全战略”(EESP),这是冯德莱恩同年3月首度提出对华关注“去风险”而非“脱钩”以后欧盟的首个具体措施,也被认为是欧盟对华“去风险”路线的政策化“草图”。根据欧委会发布的新闻稿,“欧洲经济安全一揽子计划”将提出5项新举措:修订外国直接投资(FDI)审查规定,要求所有欧盟国家审查外国投资;规范对外投资,要求成员国审查私营企业的海外投资可能带来的安全风险;对影响欧盟安全的军民两用技术进行统一出口管制;加强支持具有军民两用潜力的技术研发;加强欧盟和国家层面的科研安全。《金融时报》等多家媒体在报道中提到,该一揽子措施在实施投资限制上的实际效力较外界预期被弱化。欧委会的主要目的在于加强有关欧盟国家对外投资和投资准入的审查,以及加强对有潜在军事用途的技术的出口管制。但这次一揽子措施中唯一有法律效力的是修订《欧盟外国直接投资(FDI)筛选条例》的立法提案,这也是欧盟出台对华“去风险”路径草图后的首项相关法律提案。欧洲新闻电视台24日称,冯德莱恩去年6月曾承诺,欧委会将很快开发出首个对外投资筛选机制。然而,一些成员国和私营部门对这一举措持保留意见,认为这一制度会侵犯商业自由。法新社指出,对欧委会而言,这类谈判需要谨慎操作,因为各国政府将出口管制和投资监管视为国家权力,布鲁塞尔必须避免越俎代庖。欧洲新闻电视台说,这种反对声音在24日似乎得到了回报:欧委会没有提出正式的建议,而是公布了一份呼吁“启动欧盟在第三国投资(对外投资)潜在安全风险识别程序”的白皮书,该文件完全没有任何法律效力,只是为了收集各成员国的反馈。报道称,欧委会为该机制设想了一个漫长的公众咨询和证据收集路线图,将一直持续到2025年夏天。之后,欧委会将对事实进行审查,如果仍然需要降低风险,则制定对外投资筛查法律。但相关法律将经过至少两年的谈判,这意味着该机制最早要到2027年底才能实施。欧委会执行副主席兼贸易委员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯24日在联合新闻发布会上承认,制定该机制的时间表确实拉得较长。“从一开始,我们就清楚地认识到,在这个领域,我们需要尊重制度上的特权,以及国家安全是成员国职权的事实。”他说。“这是我们需要谨慎处理的事情。”据《金融时报》,目前没有一个欧盟国家建立对外投资筛查制度。欧洲商界人士曾警告,上报交易可能会让竞争对手了解他们的数据和战略。报道认为,欧委会此次选择花费数年进行进一步磋商,对于担心增加监管负担的成员国和企业来说是一次胜利。报道称,在俄乌冲突爆发、中美贸易关系日益紧张的背景下,欧盟加强了其贸易限制措施,以应对其认为对欧洲经济安全构成的风险。自2020年起,欧盟要求各成员国向其通报可能威胁安全或公共秩序的外国直接投资(FDI)。但由于相关定义过于宽泛,导致太多非风险性交易必须接受审查,欧委会希望划出先进半导体、人工智能(AI)、量子计算和生物技术等敏感领域,并统一协调各国的计划。当前,欧盟27个成员国中有22个成员国没有此类制度。此外,欧委会还打算首次将欧盟外实体拥有的公司在欧盟内部的投资纳入审查当中。尽管这次公布的“欧洲经济安全一揽子计划”中没有提及中国,但不少外媒在报道中都表示,这套新工具应该放在中欧关系的背景下看待。“欧盟观察”网站24日称,欧盟是世界上最大的技术和研究外国投资者之一,但人们越来越担心其中一些投资可能会增强其“经济竞争对手”国家的实力,“尤其是中国”。但欧盟成员国在如何采取行动的问题上存在分歧,一些国家不愿与中国展开贸易战。据《金融时报》,荷兰外贸与发展合作大臣杰弗里·范莱文(Geoffrey van Leeuwen)对一揽子计划表示欢迎,但匈牙利外交与对外经济部长西雅尔多23日表示,该计划是“缺乏竞争力”的欧盟国家的“政治”企图,目的是阻止中国在电动汽车和其他领域的投资。(来源:观察者网)
2、中国大陆上升为第二大市场,阿斯麦CFO:今年约一成销售额或受影响
综合路透社、彭博社24日报道,当地时间周三,荷兰光刻机巨头阿斯麦(ASML)发布2023年第四季度及全年财报,全年表现优于预期,净销售额同比增长30%,首席执行官彼得·温宁克(Peter Wennink)将2023年称为ASML的“巅峰之年”(top year)。报道称,除部分市场复苏原因外,ASML还受益于中国去年的强劲需求。2023年,中国大陆替代韩国上升为ASML的第二大市场,占其光刻系统销售额的29%,高于前一年的14%。ASML首席财务官罗杰·达森(Roger Dassen)对此解释道,2023年交付给中国的大部分设备是基于2022年乃至更早的订单。他预计,随着美国和荷兰最新颁布的出口限制措施的生效,2024年中国市场销售额或将受到10%至15%的影响。报道称,2023年中国芯片厂商争相抢购光刻机,受益于此,ASML去年对中国大陆的销售额创下历史新高。中国需求的增长帮助抵消了全球芯片行业放缓对ASML的影响。中国大陆通常是ASML的第三大市场,去年替代韩国上升至第二名,占ASML光刻系统销售额的29%,超过64亿欧元。同时,中国大陆占去年第四季度销售额的39%,成为该季度ASML的最大市场,与一季度8%的占比差距明显。谈及中国大陆市场的情况,首席财务官达森感叹ASML去年与中国的业务“非常、非常强劲”。他说,需要明确的是,ASML去年在中国大陆的销售额中,大部分来自于2022年甚至更早的订单。过去几年,包括中国大陆在内的全球订单交付率相对偏低,实际低于50%。所以在其他客户的需求时间节点出现变化时,ASML转而满足中国大陆更为明显的需求,交付已经预订的设备。交付量增加的同时,其他地区的交付量在减少,这是中国大陆市场所占份额在2023年出现显著增长的原因。他进一步表示,其次中国客户的订单主要是成熟制程设备,这部分的市场需求比较稳定,“考虑到中国大陆市场的发展态势,(我们相信)未来的需求也会很稳定。”达森还透露,美荷两国最新颁布的出口管制法规已经生效,可以预计的是,2024年ASML将不会获得向中国发运NXT:2000i及以上浸润式设备的出口许可证;此外,个别中国大陆先进芯片制造晶圆厂还将无法获得发运NXT:1970i和NXT:1980i浸润式设备的许可证。路透社指出,这是ASML首次公开证实,美国的规定还将直接限制该公司低端浸没式DUV光刻机的对华出口,这几款产品并不在荷兰要求获得许可的范围内。(来源:观察者网)
3、韩国2023年GDP增速1.4% 四季度0.6%
韩国2023年经济增速为1.4%,达到韩国银行(央行)和政府曾提出的增长预期,但增速仅为2022年(2.6%)的一半左右。央行25日发布的初步核算数据显示,韩国2023年第四季度实际国内生产总值(GDP)环比增长0.6%。全年GDP增速为1.4%,与央行和政府曾提出的年增长率持平,但创下自2020年(-0.7%)以来的新低。去年第四季度,居民消费支出增长0.2%,政府消费支出增长0.4%,设备投资增长3%。出口和进口分增2.6%和1%。建设投资则下降4.2%。对GDP增长的贡献率方面,净出口贡献率最高,为0.8个百分点,设备投资、居民消费、政府消费分别为0.3、0.1、0.1个百分点,建设投资则为-0.7个百分点。分行业看,电、煤气、自来水增长11.1%,制造业增长1.1%,服务业增长0.6%。农林渔业和建筑业分别负增长6.1%和3.6%。第四季度实际国内总收入(GDI)环比增长0.4%,增幅低于实际GDP。全年GDI增长1.4%,与实际GDP持平。(来源:韩联社)
4、国际能源署:全球核能发电量明年将创历史新高
国际能源署24日发布的最新报告预测,2025年全球核能发电量将创历史新高。由于全球向清洁能源加速转型,低排放能源将满足未来3年全球新增电力需求。这份名为《电力2024》的全球电力市场发展和政策年度分析报告预测,到2025年,随着法国核能发电量攀升、日本几座核电站恢复运行,以及一些国家的新反应堆投入商业运营,预计全球核能发电量将达到历史最高水平。 报告说,到2025年初,可再生能源将超过煤炭,占全球总发电量的三分之一以上。到2026年,包括太阳能、风能等可再生能源以及核能在内的低排放能源预计将占全球发电量的近一半。2023年由于发达经济体用电量下降,全球电力需求增幅略放缓至2.2%,但预计从2024年到2026年,全球电力需求年均增幅将达到3.4%。到2026年,全球电力需求增长的约85%预计将来自发达经济体之外。国际能源署署长法提赫·比罗尔指出,目前电力行业的二氧化碳排放量比任何其他行业都多。但令人鼓舞的是,可再生能源的快速增长和核电的稳步扩张将满足未来3年全球新增电力需求。
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