央行新规:明年跨境汇款5000元需核实身份


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20251128日,中国人民银行、国家金融监管总局、证监会联合发布监督管理委员会令[2025]第11号(金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法),自2026年1月1日起正式施行。


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其中第三十四条规定里明确声明:金融机构和从事汇兑业务的机构为客户向境外汇出资金为单笔人民币5000元或者外币等值1000美元以上的,应当核实汇款人信息的准确性有合理理由怀疑客户涉嫌洗钱或恐怖融资的,无论汇出资金金融大小,金融机构都应当采取合理措施核实汇款人信息。

这意味着,从明年的11日开始,只要你往境外汇款金额单笔人民币5000元,或等值1000美元以上时,就要接受身份信息的核查!如果金融机构怀疑该笔出境资金可能涉及洗钱或恐怖融资,无论汇款金额的多少,都必须立即调查。


值得注意的是,此次发布的新规要求,金融机构和从事汇兑业务的机构为客户向境外汇出资金时,除了要登记汇款人的姓名或名称、账号和收款人的姓名或者名称、账号等信息外,额外还增加了“住所”的选项


所以,未来跨境汇款很可能像我们出境旅游过海关一样,查验身份会为成标配,稍有差迟则直接遣返!


制定出台的这条法规也是为了贯彻落实《反洗钱法》有关规定的要求。这次还特别把境内的非银行支付机构(如第三方支付平台)也纳入了反洗钱义务范围,要求它们也得履行和银行同样的责任。


很多人将此称为最严格的跨境汇款规定,因为汇款金额触发身份核查的门槛太低了,无论是日常的消费或基础的境外投资时都会被全面覆盖。


那么,以后跨境汇款时必须都得去柜台处理了?每次都要把收款账户信息说得明明白白吗?


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实际上,20261月1日起要执行的跨境汇款新规并不是突然袭击,而是过去十多年政策逐步提升:


2007年,出台《个人外汇管理办法实施细则》,明确年度总额为每人每年等值5万美元,便利化额度内无需额外证明材料。


20171月,国家外汇管理局发布汇发〔20173号文件,明确对分拆购付汇规避5万美元年度额度的行为进行重点关注

20178月至20186月,央行先后公布了209号、217号、281号、296号文件,明确要求各银行、支付机构之间不得相互开放和转接支付业务系统接口,必须统一经网联或银联结算,该规定已于2018630日全面落地。

20251月,全新修订的《反洗钱法》正式施行,明确公众与金融机构的义务与职责。


20251128日,央行、国家金融监管总局、证监会三方联合发布新规,将5000元民币或等值1000美元的小额跨境汇款也纳入强监管范围,该规定于202611日起全面实施。


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就目前来看,哪些跨境汇款的情况容易引发金融相关部门的重点关注?


  • 涉及到与高风险、敏感的交易,如FATF灰色名单或联合国制裁国家;

  • 多人向同一境外账户频繁转账的分拆汇款模式(俗称蚂搬家);

  • 资金快速进出的账户,接受大额或频繁跨境汇款的新账户;

  • 可能涉嫌境外电诈的账户。


如果这些异常交易被金融部门关注,根据新规要求,就需要对汇款人身份进行以下核实步骤:

  • 柜台核验:提供身份证、护照等有效身份证明。

  • 线上核验:人脸识别、短信验证码等。

  • 用途与凭证:涉及境外汇款的合同、国外留学录取通知书、学费账单等。汇款人需按相关部门的要求提供原件或可追溯材料。


总之,以后跨境汇款的门槛会越来越高!


所要的操作需要合规,千万不能再踩红线。涉及到跨境汇款时务必要选择正规的渠道办理,保障资金安全与交易合规。



来源:微天下出国


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