进口食品清关难？关键可能就在这张“标签”

一、海关监管新规与政策依据：

从“前置备案”到“进口商主体责任”

• 法律法规：《中华人民共和国食品安全法》第67条、第97条；《进出口食品安全管理办法》（海关总署第249号令）；《食品标识监督管理办法》（市场监管总局第100号令）。

• 强制性国家标准（当前通关执行）：

  ▪ GB 7718-2011《预包装食品标签通则》

  ▪ GB 28050-2011《预包装食品营养标签通则》

  ▪ GB 2760《食品添加剂使用标准》及各类特殊食品专项国家标准。

根据海关总署2019年第70号公告，海关已取消进口预包装食品标签的前置备案。这一改变并不意味着监管放松，而是将标签合规转为海关现场检验和事中事后监管。进口商必须对标签的真实性与合规性负主体责任。在口岸查验环节，一旦发现中文标签不合格且无法予以纠正，货物将面临直接退运或销毁的严厉处罚。

新版国家标准 GB 7718-2025 将于 2027年3月16日 正式实施。目前进口通关仍按 2011 版标准执行，但在过渡期内，建议企业提前关注并对标新版变化：

2027年3月16日后，所有进口预包装食品需全面符合新版规范。

二、进口食品中文标签

必须标注的十大核心内容

• 示例：标注“番茄沙司”，不能仅写外文音译，须紧邻标注真实属性“（复合调味料）”。

• 引导词：必须使用“配料”或“配料表”。

• 排序规则：各种配料须按加工时加入量从多到少依次排列（加入量不超过 2% 的配料可不按顺序排列）。

• 食品添加剂：须标注国标通用名称；复配食品添加剂需展开标示全部有效成分；葡萄酒中的二氧化硫必须明确标注。

• 进口特殊规则：外文配料表中的所有成分，中文标签须逐一对应翻译；国内法规要求标示而外文未体现的成分（如特定添加剂、致敏物），中文标签必须依法补齐。

• 须完整标注国家或地区的中文标准名称，如“原产国：日本”或“原产地区：中国台湾”。

• 若产品的灌装、分装地与原产国不一致，需同时标注（例：“原产国：法国，分装地：德国”）。原产国的认定以最后实质性加工地为准。

肉类、水产品、乳制品、燕窝、蜂产品等重点进口食品，必须在标签上标注境外生产企业的在华注册编号。对于普通预包装食品，亦建议明确标注，该项目属于海关现场查验的高频核查点。

必须完整标注境内责任主体的名称、详细地址、联系电话三项要素，缺一不可。仅标注公司名称而缺少地址或电话，会被判定为不合格标签。

• 对比注意：与国产食品不同，进口预包装食品无需标注国内生产许可证（SC号）及国内执行标准号。

• 液态食品用体积（mL、L）；

  固态食品用质量（g、kg）。

• 固液混合物须同时标注“净含量”与“固形物含量”。

• 多件组合包装须标明单件规格及总数量。

• 格式要求：统一采用“年-月-日”格式，严禁直接使用国外常见的“日/月/年”或“月/日/年”排版。

• 标注方式（二选一）：

1. 生产日期：2026.01.01，保质期：12个月；

2. 保质期至：2027.01.01。

• 包装最大表面面积小于 20cm² 的微型包装可适当简化数字标注，但仍需清晰易读。

根据产品自身属性与保质要求进行明确标注，如“常温保存”、“-18℃冷冻”、“避光冷藏”或“开封后须7日内食用”等。

• “1+4”基础项：必须标示能量以及蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠 4 种核心营养素的含量及占营养素参考值（NRV%）。

• 单位规范：以每 100g 或每 100mL 为单位进行标示。绝大多数进口零食、饮料、调味品等均属于强制标示范围，豁免情形极少。

对于含有八大类过敏原（麸质谷物、甲壳类、鱼类、蛋类、花生、大豆、乳类、坚果）的产品，必须明确提示。

• 标注方式：可在配料表中使用括号补充备注，或在配料表下方设置独立提示栏（例：“含有牛奶、花生；本品生产线同时加工鱼类产品”）。