前言
2026年10月1日起，俄罗斯联邦 《平台经济法》（第289-FZ号联邦法） 将正式生效。这部法律由俄罗斯总统普京于2025年7月签署，经过一年多的过渡期后即将落地实施。作为俄罗斯首部系统规范数字平台经济的综合性法律，它将给所有在俄电商平台经营的卖家——尤其是中国跨境卖家——带来深刻影响。
一、这部法律管什么？
《平台经济法》适用于俄罗斯境内的电商平台、叫车公司、配送服务、服务聚合商等各类中介型数字平台。法律的核心目标有三：保护企业家权益、保障消费者安全、系统化规范平台与个人的法律关系。
俄罗斯经济发展部长马克西姆·列舍特尼科夫曾公开表示，该法律为交易平台及其合作伙伴（销售商和服务供应商）制定了可预见的规则，要求在合同层面实现清晰透明。
根据该法，俄罗斯将建立大型电商平台国家统一登记册，由经济发展部管理。日活跃用户不少于10万、入驻商家不少于1万、年交易总额不低于500亿卢布的平台将被纳入。Ozon、Wildberries、Yandex Market、Megamarket等头部平台均在列。入册平台需落实卖家身份核验、商品合规核查、交易数据税务报备等硬性要求，规则变更需提前45天公示。
二、卖家与平台，各自承担什么责任？
对平台的新约束
法律对电商平台施加了多项明确义务：
不得无故封号或下架：
平台不得无理由限制卖家账户访问、删除商品卡片或降低卖家评级。
促销不得强制：
平台计划降价促销若费用由卖家承担，须提前5个工作日通知卖家，并允许卖家选择退出。
投诉必须处理：
平台须建立投诉和争议处理机制。
佣金规则透明：
不得单方面、无理由调整佣金标准。
对卖家的新要求
卖家同样面临合规压力：
信息发布须规范：
商品信息发布须符合法定要求，违规将受处罚。
外国卖家须标明身份：
外国法人须在商品页面标明“由外国卖家提供”，并告知消费者购买外国商品的注意事项。
三、罚款标准明确，违规成本大幅上升
普京已于2026年8月4日签署配套的行政处罚法，对违法行为规定了具体罚款金额：
平台违规罚款（对法人）：
未审核商品信息或无故下架商品：
5万—10万卢布
擅自调整价格或违规转嫁促销成本：
10万—30万卢布
限制卖家账户访问或降低评级：
10万—40万卢布
未处理投诉与纠纷：
最高50万卢布
因卖家拒绝促销而降权限流：
最高40万卢布
卖家违规罚款：
首次违反商品信息发布要求：
3万—7万卢布（对法人）
重复违规：
7万—20万卢布（对法人）
值得注意的是，个体户、自雇人士和外国卖家将按“公职人员”标准承担责任。
部分技术性条款（如商品信息自动核查）延至2027年1月1日生效，给平台和卖家留出了缓冲期。
四、对跨境卖家的实质影响
1. 佣金红利终结，成本透明化
此前，部分中国跨境卖家在俄罗斯平台上享受比本土卖家更优惠的佣金条件。新法实施后，国内外卖家适用统一佣金标准。2026年6月，Wildberries、Ozon、Avito三大平台已签署备忘录提前落实这一要求。跨境卖家的佣金红利将逐步消失，价格竞争回归产品与品牌本身。
2. 促销自主权提升
以往平台大促强制参加、变相压价的现象将得到遏制。卖家有权拒绝参与平台补贴型促销，平台不得因此降权、限流或下架商品。促销成本如需转嫁卖家，须获得卖家书面同意。
3. 规则变更有了缓冲期
平台调整佣金、物流费率、结算周期等关键条款，须至少提前45天书面通知卖家。45天基本覆盖中国到俄罗斯的海运备货周期，为卖家调整定价和库存提供了操作窗口。
4. 合规门槛全面抬高
平台将对接国家商品标识和认证系统（Chestny Znak / EAC认证）。商品认证信息不全的卖家，将面临商品被屏蔽、无法上架的风险。此外，平台须按月向税务机关报送卖家交易数据。
五、给跨境卖家的建议
第一，重新测算利润模型。
统一佣金标准后，需按新成本结构重新定价；
第二，提前完成合规认证。
EAC认证、商品标签等务必在10月1日前补齐，避免届时被平台屏蔽；
第三，关注平台条款变更。 充分利用45天通知期，及时调整备货和定价策略；
第四，确保主体信息一致。 平台将向税务机关共享交易数据，公司主体、税号、收款账户须保持一致。
俄罗斯电商市场正从“野蛮生长”走向“规则明晰”。《平台经济法》的落地，既是挑战也是机遇——合规者将获得更公平的竞争环境，不合规者将寸步难行。
【END】
来源：BETEREX
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