美海关发布新规明年起收紧进口商资质，进口商合规成本和门槛将大幅提升

当地时间11月6日，美国海关与边境保护局（CBP）在《联邦公报》发布最终规则，对外国进口商报关进美国提出更高要求，并明确了持牌报关行的相应责任及违规后果。

新规规定，从2027年1月5日开始，外国进口商（如中国公司）若想继续作为“进口商记录”（IOR）将货物报关进美国，必须满足两个条件之一：要么自己通过美国海关的CTPAT安全认证，要么必须找一家已通过CTPAT认证的美国报关行代为申报。 同时，报关行在申报前必须严格核实客户是否符合美国IOR资格，并保存相关核实记录。不符合要求的外国进口商将无法进行消费性进口申报。

此前，外国公司作为IOR的门槛较低，填表即可通关。新规实施后，大量使用外国实体作为IOR的中国出口商、跨境电商卖家及海外仓业务将受到直接冲击。

美国海关此次新规，将监管触角从“商品”延伸至“通关主体资格”，是继关税加征、UFLPA溯源审查、FCC检测认证壁垒之后，又一道非关税壁垒。过去中国跨境电商和外贸企业普遍以自己公司名义作为IOR清关，新规实施后这一低成本路径被实质性阻断，企业必须转向CTPAT认证或全面依赖美国认证报关行，合规成本和门槛将显著上升。