时值 2025 年跨境电商行业的 “多事之秋”，国际局势的持续动荡叠加全球电商平台规则的密集调整，正推动中国跨境卖家群体进入前所未有的合规 “深水区”。据艾瑞咨询《2025 年中国跨境电商行业研究报告》 显示，2024 年中国跨境电商出口规模已突破 2.8 万亿元，其中亚马逊平台贡献了超 35% 的交易额，中国卖家在该平台的店铺数量占比更是高达 42%。然而，近期两大关键政策的落地，正从税务合规与产品准入两大维度，对这一庞大群体的生存发展发起挑战。

早在 2025 年 3 月，国家税务总局与商务部联合发布的《互联网平台企业涉税信息报送规定》及《2025 年第 15 号公告》便已明确要求，国内外电商平台需于 2025 年 10 月起，定期向中国税务机关报送平台内中国卖家的完整涉税信息。此前，阿里国际站、SHEIN 等平台已陆续完成信息报送系统的搭建与测试，而作为中国卖家最依赖的跨境平台之一，亚马逊的动作始终备受行业关注。

2025 年 10 月 13 日，亚马逊全球卖家支持团队正式发布《中国平台卖家涉税信息报送通知》，明确了三项关键执行细节：

• 报送频率与首次时间：不同于部分平台的 “月度报送”，亚马逊采用 “季度报送” 机制，首次报送需在 2025 年 10 月 31 日前完成，覆盖 2025 年 7 月 1 日 - 9 月 30 日的交易数据。据亚马逊后台数据显示，截至 2025 年 9 月底，该平台活跃中国卖家数量约 86 万，其中企业卖家占比 78%，个人卖家占比 22%，首次报送将涉及超 5000 万条交易记录的整理与提交。

• 信息报送范围的 “全维度覆盖”：相较于公告中要求的 “基础涉税信息”，亚马逊的报送清单进一步细化。以企业卖家为例，除企业名称、统一社会信用代码外，还需提供增值税一般纳税人资格证明、银行账户的收支明细（区分跨境收款与境内结算） ；个人卖家则需补充身份证正反面照片、常用收款账户的开户支行信息。值得注意的是，平台还要求报送 “店铺佣金与服务费的具体构成”，包括平台基础佣金、FBA 费用、广告投放费用等细分数据，这为税务机关核查 “实际营收真实性” 提供了关键依据。

• 卖家信息验证的 “刚性要求”：通知明确指出，若卖家在 2025 年 10 月 20 日前未完成后台 “必填信息” 的补充与验证，其店铺将被限制 “提现功能”，直至信息审核通过。据 AMZ123 调研数据显示，截至 2025 年 10 月 15 日，仅约 45% 的中国卖家完成了信息更新，其中中小卖家的完成率不足 30%，主要面临 “跨境银行账户明细调取困难”“企业税务登记信息与平台注册信息不一致” 等问题。

此次涉税报送并非 “一刀切”，而是对不同规模的卖家产生差异化影响：

• 大型卖家（年营收超 1 亿元）：需重构全球税务架构。以深圳某主营家居用品的亚马逊大卖为例，其在美、英、德等 12 个国家设有海外仓，此前通过 “第三方收款工具拆分营收” 的方式降低税负，如今需按照报送要求整合所有海外账户数据，预计将增加 15%-20% 的税务合规成本。对此，普华永道跨境税务专家建议，大型卖家可通过 “建立海外控股公司 + 合规申报跨境税” 的模式，优化税务成本，同时需在 2025 年 12 月前完成与税务机关的 “数据对接测试”。

• 中小型卖家（年营收 1000 万 - 1 亿元）：面临 “合规成本激增” 压力。据测算，中小卖家若聘请专业财税团队处理跨境税务申报，年均成本将增加 8 万 - 15 万元，部分利润率不足 10% 的卖家可能面临 “盈利转亏损” 风险。对此，行业协会建议，中小卖家可通过 “抱团合作” 的方式共享财税服务资源，或选择税务机关认可的 “跨境电商财税代理平台”（如阿里财税、京东云财税）降低成本。

• 微型卖家（年营收低于 1000 万）：需警惕 “信息错报风险”。此类卖家多为个人或小型团队，缺乏专业财税知识，易出现 “银行账户信息填写错误”“交易数据漏报” 等问题。亚马逊中国区相关负责人表示，平台已开通 “财税合规绿色通道”，提供免费的信息填报指南与线上咨询服务，微型卖家可通过后台 “合规中心” 获取一对一协助。

就在亚马逊涉税报送落地之际，美国联邦通信委员会（FCC）于 2025 年 10 月 10 日发起的 “清洁购物车行动（Operation Clean Carts）”，再度给中国跨境卖家带来冲击。据路透社与 FCC 官方数据显示，此次行动累计下架亚马逊、eBay 等平台的中国电子产品达1200 万件，涉及卖家超 3.2 万家，其中亚马逊平台的下架产品数量占比达 68%。

FCC 此次行动并非偶然，而是美国 “供应链安全审查” 的延续。2024 年以来，FCC 已将华为、中兴、海康威视、中国移动、中国电信等 23 家中国企业列入 “国家安全风险黑名单”，禁止其产品通过 FCC 认证进入美国市场。此次 “清洁购物车行动” 的核心目标，是清理平台上 “未通过 FCC 认证” 或 “使用黑名单企业零部件” 的电子产品，具体涵盖三大类：

更值得关注的是，FCC 计划于 2025 年 10 月 28 日就 “加强电子产品监管” 的新规进行投票。根据新规草案，未来将实施两项更严格的措施。

对此，中国机电产品进出口商会跨境电商分会建议，相关卖家需从三方面应对：一是立即核查供应链，更换黑名单企业的零部件，选择高通、英特尔、德州仪器等合规供应商；二是提前申请 FCC 认证，避免因认证延误影响产品上架，目前 FCC 认证的审核周期已从原来的 2 周延长至 4 周，卖家需预留充足时间；三是开拓多元化市场，将部分资源转向欧洲、东南亚、中东等市场，降低对美国市场的依赖。据阿里国际站数据显示，2025 年第三季度，中国跨境卖家对东南亚市场的出口额同比增长 32%，对中东市场的出口额同比增长 28%，多元化市场布局已成为趋势。

从亚马逊涉税信息报送到 FCC “清洁购物车行动”，不难看出，全球跨境电商行业正从 “野蛮生长” 转向 “合规竞争”。对于中国卖家而言，这既是挑战，也是转型升级的契机。一方面，税务合规与产品认证的成本增加，将加速行业 “洗牌”，部分缺乏合规能力的中小卖家可能被淘汰；另一方面，合规化也将推动行业整体水平提升，帮助优质卖家建立 “品牌竞争力”，实现从 “低价竞争” 到 “价值竞争” 的转变。

未来，中国跨境卖家需重点关注两大方向：一是深化合规能力建设，建立专业的财税与合规团队，实时跟踪全球政策变化，提前做好应对准备；二是加速市场与产品多元化，除了开拓新兴市场，还需加强产品研发，推出高附加值、差异化的产品，减少对 “低门槛、高竞争” 品类的依赖。正如商务部跨境电商业态创新专家所言：“2025 年将是中国跨境电商的‘合规元年’，只有那些提前布局合规、主动拥抱变化的卖家，才能在全球市场中立足。”